8月7日，住房和城鄉(xiāng)建設部在遼寧沈陽召開部分城市房地產(chǎn)工作座談會，認真學習領會、貫徹習近平總書記在中央政治局會議上關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要講話精神。

從7月31日中央政治局會議上首次明確提出“堅決遏制房價上漲”開始，我國對于房價的態(tài)度已經(jīng)由“遏制過快上漲”轉變?yōu)椤岸糁粕蠞q”，明確展示了對于控制高房價的決心，而本次座談會是住建部作為行業(yè)主管部門落實政治局會議精神的具體行動，進行了較為詳細的擴展，從而拉開了遏制房價上漲的序幕。相信，作為住建部門今后還將會有更密集、更嚴厲的控房價舉措陸續(xù)出臺。

會議指出，要下決心解決好房子只住不炒的定位，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，作為施政主體的地方政府，將承擔更多責任。筆者認為，明確地方政府在住房制度的施政主體責任，并強調堅決問責調控不力的地方政府，或使得地方政府成為新一輪遏制房價主力軍。

多主體供應和多渠道保障預示著未來的住房供應渠道將轉向多元化發(fā)展，而且明確了地方政府是控房價的施政主體及責任?？梢灶A見，地方政府將把拓寬供給渠道作為落實“堅決遏制房價上漲”的重要手段之一，而不是簡單地限價、限售等限制需求的舉措。

實際上，近年來很多地方政府已經(jīng)進行了有益的嘗試例如北京制定的《共有產(chǎn)權住房管理暫行辦法》，劃定了未來五年供應25萬套共有產(chǎn)權住房的目標；而上海也規(guī)定在新開售的樓盤中，需要含有10%的保障性住房；深圳住建局發(fā)布的《關于深化住房改革加快建立多主體供給多渠道保障租購并舉的住房供應與保障體系意見》明確，人才住房、安居型商品房和公共租賃住房將占新增住房供應總量的60%。

“租購并舉”被認為是房地產(chǎn)調控長效機制的重要舉措之一，本次會議也再次重申了未來發(fā)展“租購并舉”制度的必然性，這對于住房租賃、長租公寓行業(yè)是重大利好。

但租賃行業(yè)的盈利能力一直為企業(yè)所詬病，成為企業(yè)的后顧之憂。仔細研究租賃行業(yè)的經(jīng)營模式會發(fā)現(xiàn)，盈利不足的主要原因在于土地成本過高。這是因為由于該行業(yè)盈利模式尚不清晰，相關制度也不夠完善，所以地方政府仍然處于較為謹慎的態(tài)度，企業(yè)也更多的是各自為戰(zhàn)。

通過本次會議傳達的信息，各地方政府也會對租賃行業(yè)的發(fā)展提供一定的幫助，相信隨著國家當前土地“三權分置”改革的進程逐漸推進，集體建設用地未來或許會成為租賃行業(yè)的土地供給來源之一，通過這種方式土地成本會明顯下降，而且，國家也在考慮對住房租賃行業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠，嘗試性允許發(fā)行REITS，而降低土地和資金成本都少不了各地政府的土地供給和政策支持，未來住房租賃行業(yè)未來可期。

此次會議再次強調了遏制投機性需求也是地方政府重要工作之一。自從去年政府工作報告提出“遏制熱點城市房價過快上漲”之后，各地紛紛出臺了一系列調控房價措施。因此，“限購”、“限貸”、“限價”、“限售”短期內不可能有松動或退出的可能性，只會升級。據(jù)有關部門統(tǒng)計，一二線城市漲幅已經(jīng)實現(xiàn)多個月回落。

在鐵腕調控下，房地產(chǎn)逐漸回歸居住屬性，投機性需求得到了有效遏制，但是，一切限制市場行為的措施都將對市場機制有著不同程度的影響，降低資源利用效率。根據(jù)近半年來我國政策的、走向和國家在推進房產(chǎn)稅上做出的努力，筆者相信隨著房產(chǎn)稅立法時機的逐漸成熟，當其正式登上歷史舞臺之后，一系列限制措施才有可能逐步合理退出。

此次會議，更像是在中央政治局會議定調遏制房價上漲之后，召集各地政府進行的一次吹風會，將中央的基調轉化為了較為切實的調控方向，正式開啟新一輪的房地產(chǎn)調控。

最值得注意的是，本次座談會特別強調了對房地產(chǎn)市場調控不力的地方政府要堅決問責，地方政府由于土地財政等考量，某種程度上是房價上漲的受益者，少數(shù)地方政府在房價調控上缺乏內在積極性，調控政策甚至被公眾認為是提升土地價格的“饑餓營銷”，夯實地方政府的施政責任、堅決問責后，有助于發(fā)揮地方政府在新一輪遏制房價的主導作用。地方政府或將成為新一輪調控房價的主力軍、遏制房價上漲的一把尖刀。