廣東省人民政府發(fā)布《廣東省人民政府關(guān)于深化改革加快推動“三舊”改造促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,其中提出,強(qiáng)化行政司法保障,實行政府裁決和司法裁判,三分之二的業(yè)主簽約后,剩下的業(yè)主可以申請仲裁強(qiáng)制執(zhí)行。
這一意見的出臺是否意味著,未來由于導(dǎo)致項目停滯的情況將會大幅度改善呢?
在城市的更新迭代中,隨著社會的發(fā)展,臟亂差的城中村與舊建筑勢必會被時代淘汰。
然而城市更新這項重要的惠民工程,在推進(jìn)過程中,發(fā)生的各類“釘子戶”現(xiàn)象是目前面臨的最大問題。
木頭龍十年仍在拉鋸
“ 49名業(yè)主在期盼中離去”
臨近翠園中學(xué)、翠竹外國語實驗學(xué)校、深圳市人民醫(yī)院的木頭龍小區(qū)。從2010年列入全市首批舊住宅區(qū)城市更新項目后,時至今日仍未完成改造,一片荒蕪與周圍繁華的現(xiàn)代都市景象形成了強(qiáng)烈的對比。
當(dāng)絕大多數(shù)人都同意重建,期盼新家園的時候,極少數(shù)人為了私利拒絕簽約,導(dǎo)致一千多戶業(yè)主居無定所,更有49名業(yè)主在等待中相繼離世。
寄人籬下的小心翼翼,時常搬家的勞苦奔波,多年漂泊的居無定所,這種從身體到精神的雙重考驗生活折磨著期待著新家園的業(yè)主,如何完成這最終的一步,在未來仍需多方的共同努力。
危樓確權(quán)亟待解決
“安全隱患不可忽視”
海濤花園,這個至今長達(dá)二十多年的項目,由于建造時大部分樓宇以海砂為原料,混凝土鋼結(jié)構(gòu)逐漸生銹變質(zhì),安全事故頻發(fā)。
2016年,由于天花板開裂掉落,一名住戶重傷。
“我做夢都想住到新房子里,”1990年入住海濤花園的徐叔,今年已經(jīng)78歲了,“明天和意外不知道哪個早到?!?
由于歷史原因,海濤花園建成時執(zhí)行對外銷售政策,部分海外業(yè)主多年失聯(lián)。而舊改時簽約需要戶主本人確認(rèn),無法確權(quán)的情況導(dǎo)致這批業(yè)主被動成為了”釘子戶“,項目就此陷入了停滯。在急需更新的危樓和政策的矛盾交織下,海濤花園業(yè)主未來的道路仍舊困難重重。
華潤城里佇立的古建筑
“保持歷史與現(xiàn)代的平衡性”
大部分深圳人都很熟悉的大沖村,在項目改造完成后,一躍成為深圳乃至全國舊城改造項目的標(biāo)桿和典范,而最讓人印象深刻的,還是高樓林立里保留的一絲古韻。
舊村歷史文脈得到延續(xù),文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合,
一方面實現(xiàn)了大沖村民們美好的愿景,同時對城市來說,由大沖村蛻變后的華潤城,也增加了一處獨特的風(fēng)景。
未來展望
深圳城市更新多個項目目前仍在實踐、逐步摸索中推進(jìn),迄今為止大多數(shù)項目都出現(xiàn)各種不同的問題,包括房屋確權(quán)、政策變動,審批周期等多個原因,而其中,以“釘子戶”現(xiàn)象最為嚴(yán)重,政策的出臺是否能夠改善這一問題,目前仍值得商榷。
而不管是政策、利益,亦或是情感等原因,面對各種問題,都需要各方的齊心協(xié)力,在取得更好的溝通交流,明確方向,共同探討的同時,理解業(yè)主的需求,相互支持互利共贏,才能順利推進(jìn)舊改更新,與城市共同發(fā)展,創(chuàng)造美好的未來生活。
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